美國政府已將銅、鉀鹽和硅納入其關鍵礦產清單草案,這是該清單自2018年首次發布以來最為重大的一次調整。?
根據2020年《能源法案》的規定,該清單每三年需更新一次。此次更新是在2022年版本之后進行的,目前清單包含54種礦產。此次共提議新增6種礦產,分別是銅、硅、鉀鹽、銀、鉛和錸,同時移除了碲和砷兩種礦產。?
美國地質調查局(USGS)辦公室主任肯德拉?拉塞爾表示,將銅和硅納入清單是因為其精煉形式若出現供應中斷,可能會引發嚴重的經濟后果。?
鉛和錸在2022年清單評選時以微弱差距落選,此次依據新方法被納入清單。?
經過更新的模型顯示,來自主要供應國(尤其是加拿大)的潛在貿易壁壘存在風險,因此鉀鹽也被納入清單。而將銀納入清單則是為了應對墨西哥可能出現的低概率但高影響的供應中斷情況。?
由于美國國內碲產量增加,已從凈進口國轉變為凈出口國,因此碲被從清單中移除。修訂后的數據分析顯示,秘魯而非中國是砷的主要生產國,這降低了供應中斷的風險,所以砷也被移除。?
三類礦產劃分?
關鍵礦產首次被劃分為高風險、較高風險和中等風險三個類別。新方法還考慮了供應沖擊帶來的經濟影響,并著重指出了 “單點故障”
情況,即依賴單一國內生產商的情況。?
此次評估涵蓋了84種礦產商品、402個行業以及超過1200種情景。美國地質調查局表示,這為政策制定者提供了一個更貼合實際且更實用的框架。?
美國地質調查局代理局長薩拉?萊克稱:“2024年,以礦產為基礎的產業為美國經濟貢獻了超過4萬億美元,借助這種方法,我們能夠確定哪些行業可能會受到供應中斷的最大影響。”?她還指出,這種新方法還有助于明確在哪些領域進行戰略性國內投資或建立國際貿易關系,從而有助于降低各個供應鏈面臨的風險。?
2025年的清單草案凸顯了不斷變化的市場環境和新數據正如何重塑美國政府對供應脆弱性的看法。最終清單將在30天公眾意見征詢期結束后發布。
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